1. Pourquoi la Russie a-t-elle été sanctionnée par le Conseil de l’Europe ?
En 2014, la Russie concrétise son rêve d’expansion et annexe la Crimée voisine, territoire ukrainien. Cette prise de contrôle est l’aboutissement d’un référendum d’autodétermination tenu en Crimée et piloté par la Russie. Elle est dénoncée par l’Union européenne, qui y voit une atteinte au droit international et à la souveraineté de l’Ukraine.
En réponse, le Conseil de l’Europe, dont l’objectif est de favoriser la démocratie et de faire respecter les droits fondamentaux, civils et politiques, décide d’adopter une série de sanctions contre la Russie. Moscou se voit privé de son droit de vote au sein de l'assemblée du Conseil de l’Europe et il lui est interdit de participer à certaines de ses commissions.
En réponse à ces sanctions, la Russie annonce dès 2016 le retrait de l’ensemble de ses dix-huit diplomates siégeant à l'Assemblée parlementaire du Conseil. Par la suite, Moscou suspend le versement de sa contribution financière annuelle, soit près de 7% de son budget total, une décision qui affaiblit l’institution. Le Kremlin menace alors d’aller plus loin et de quitter définitivement le Conseil de l’Europe.